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健康焦作:“四優(yōu)”聯(lián)動(dòng)做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)
更新時(shí)間:2025/12/15 8:25:40    來(lái)源:焦作日?qǐng)?bào)

“近期流感高發(fā),一定得注意保暖,預(yù)防感冒……”12月10日,山陽(yáng)區(qū)藝新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)醫(yī)生張海洪在對(duì)轄區(qū)居民王躍進(jìn)開(kāi)展慢病隨訪服務(wù)時(shí),叮囑他要注重健康飲食,注意防范冬季傳染病。得益于我市做實(shí)做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù),王躍進(jìn)平日遇到心慌、頭暈等身體不適,就會(huì)聯(lián)系張醫(yī)生,尋求用藥指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。年復(fù)一年,這種持續(xù)、細(xì)致地關(guān)懷讓王躍進(jìn)深深依賴家庭醫(yī)生服務(wù)。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)是保障群眾健康的基礎(chǔ)性工程,也是為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)的重要一環(huán);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)主體,其服務(wù)質(zhì)量直接影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)效益。“十四五”期間,我市以“公平、可及、質(zhì)效”為導(dǎo)向,針對(duì)基本公共衛(wèi)生存在的管理松散、服務(wù)粗放、人才流失等突出問(wèn)題,創(chuàng)新實(shí)施“四優(yōu)化”工作模式,通過(guò)優(yōu)化管理體系、強(qiáng)化基層能力、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)品質(zhì)等舉措,做實(shí)、做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù),持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感。自2019年起,我市連續(xù)六年穩(wěn)居全省績(jī)效管理前三名,2024年獲得全省第一名,成為全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)桿城市。

優(yōu)化管理體系,增強(qiáng)項(xiàng)目推動(dòng)力

為更好地推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,市衛(wèi)生健康委在成立基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作專班的同時(shí),與財(cái)政等部門建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn),建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理機(jī)制,搭建基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息管理平臺(tái),對(duì)項(xiàng)目資金到位、撥付及使用實(shí)施全流程穿透式監(jiān)管,形成了人人有擔(dān)子、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用,以居民健康改善和滿意度為導(dǎo)向,將資金撥付與服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量掛鉤,落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今年,我市就對(duì)8個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))發(fā)放102萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,對(duì)去年績(jī)效管理后三名的縣(市、區(qū))扣減資金,激發(fā)了項(xiàng)目執(zhí)行的動(dòng)力和活力。

優(yōu)化基礎(chǔ)保障,提升項(xiàng)目支撐力

為夯實(shí)人才根基,市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市委編辦、教育、財(cái)政、人社等部門成立大學(xué)生村醫(yī)招錄專班,嚴(yán)格選拔流程,近三年累計(jì)招聘大學(xué)生村醫(yī)407人,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策全覆蓋,解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問(wèn)題,并引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化轉(zhuǎn)型。

在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施方面,我市連續(xù)兩年將村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入民生實(shí)事,系統(tǒng)推進(jìn)設(shè)備更新、產(chǎn)權(quán)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障。2023年以來(lái)新建公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室182所、總數(shù)達(dá)1653所,覆蓋率達(dá)91.5%,提前一年完成“十四五”建設(shè)目標(biāo)。在基本公衛(wèi)資金監(jiān)管上,市衛(wèi)生健康委與財(cái)政局每季度核查資金到位情況,強(qiáng)化全過(guò)程資金監(jiān)管,確保全市項(xiàng)目資金足額配套、及時(shí)撥付、高效落實(shí)。

優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提升項(xiàng)目生命力

對(duì)接群眾的服務(wù)需求,市衛(wèi)生健康部門在增強(qiáng)基本公衛(wèi)服務(wù)的可及性和實(shí)效性上下功夫,分層靶向設(shè)計(jì)服務(wù)模塊,推出“基礎(chǔ)包+拓展包”個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式!盎A(chǔ)包”提供免費(fèi)體檢、規(guī)范隨訪等基本公衛(wèi)服務(wù),“拓展包”則針對(duì)老年人、高血壓患者、孕產(chǎn)婦等10類重點(diǎn)人群,提供上門護(hù)理、專病管理等定制服務(wù),精準(zhǔn)滿足重點(diǎn)人群健康管理需求。

我市注重發(fā)揮科技賦能作用,以山陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn)在411個(gè)社區(qū)推行健康檔案網(wǎng)格管理,動(dòng)態(tài)匹配居民電子健康檔案,打造居民健康服務(wù)數(shù)據(jù)模型,通過(guò)可視化檢索,快速識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群分布,實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)精準(zhǔn)投送。該模式入選首批國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐案例。此外,為推動(dòng)醫(yī)防深度融合,我市依托解放區(qū)國(guó)家級(jí)慢性病干預(yù)項(xiàng)目,運(yùn)用穿戴設(shè)備和遠(yuǎn)程平臺(tái)開(kāi)展連續(xù)性健康管理,構(gòu)建完整的“監(jiān)測(cè)—干預(yù)—隨訪”服務(wù)閉環(huán)。

優(yōu)化能力建設(shè),提升項(xiàng)目執(zhí)行力

基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員的能力水平關(guān)系著居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的最直接感受。為提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾服務(wù)獲得感,針對(duì)基層工作人員能力短板,市衛(wèi)生健康委大力實(shí)施基層衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn),高效利用國(guó)培、省培等培訓(xùn)資源,著力提升基層衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干專業(yè)能力。連續(xù)四年舉辦全市基層衛(wèi)生崗位練兵和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)技能競(jìng)賽,持續(xù)激發(fā)基層醫(yī)務(wù)工作者學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的工作熱情,全力打造“理論過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效”的基層衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。2024年,我市代表隊(duì)在全省家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)技能競(jìng)賽中榮獲第一名,形成良好示范效應(yīng)。據(jù)介紹,我市每年組織基層崗位練兵超5000人次,全市118所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn),其中52所達(dá)到全國(guó)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率44.1%,位居全省“第一方陣”。

從對(duì)居民健康檔案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到制訂個(gè)性化的生活方式干預(yù)方案,再到主動(dòng)監(jiān)測(cè)和服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效關(guān)系著是否能將健康管理的觸角延伸至疾病發(fā)生前,通過(guò)科學(xué)的健康干預(yù)讓群眾少得病、晚得病、盡量不得大病。聚焦群眾的健康需求,我市以做實(shí)做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)為著力點(diǎn),通過(guò)實(shí)實(shí)在在的舉措,加強(qiáng)管理保障,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效,持續(xù)提升了群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度和信任度,增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感。

記者 劉靖

總值班:呂正軍

統(tǒng) 籌:曾琳琳

責(zé) 編:劉 佳

審 核:聶 楠

編 輯:楊 銘

!(duì):謝萬(wàn)里

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    健康焦作:“四優(yōu)”聯(lián)動(dòng)做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)
    2025/12/15 8:25:40    來(lái)源:焦作日?qǐng)?bào)

    “近期流感高發(fā),一定得注意保暖,預(yù)防感冒……”12月10日,山陽(yáng)區(qū)藝新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)醫(yī)生張海洪在對(duì)轄區(qū)居民王躍進(jìn)開(kāi)展慢病隨訪服務(wù)時(shí),叮囑他要注重健康飲食,注意防范冬季傳染病。得益于我市做實(shí)做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù),王躍進(jìn)平日遇到心慌、頭暈等身體不適,就會(huì)聯(lián)系張醫(yī)生,尋求用藥指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。年復(fù)一年,這種持續(xù)、細(xì)致地關(guān)懷讓王躍進(jìn)深深依賴家庭醫(yī)生服務(wù)。

    國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)是保障群眾健康的基礎(chǔ)性工程,也是為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)的重要一環(huán);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)主體,其服務(wù)質(zhì)量直接影響基本公共衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)效益。“十四五”期間,我市以“公平、可及、質(zhì)效”為導(dǎo)向,針對(duì)基本公共衛(wèi)生存在的管理松散、服務(wù)粗放、人才流失等突出問(wèn)題,創(chuàng)新實(shí)施“四優(yōu)化”工作模式,通過(guò)優(yōu)化管理體系、強(qiáng)化基層能力、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)品質(zhì)等舉措,做實(shí)、做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù),持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感。自2019年起,我市連續(xù)六年穩(wěn)居全省績(jī)效管理前三名,2024年獲得全省第一名,成為全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)桿城市。

    優(yōu)化管理體系,增強(qiáng)項(xiàng)目推動(dòng)力

    為更好地推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,市衛(wèi)生健康委在成立基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作專班的同時(shí),與財(cái)政等部門建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn),建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理機(jī)制,搭建基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息管理平臺(tái),對(duì)項(xiàng)目資金到位、撥付及使用實(shí)施全流程穿透式監(jiān)管,形成了人人有擔(dān)子、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用,以居民健康改善和滿意度為導(dǎo)向,將資金撥付與服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量掛鉤,落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今年,我市就對(duì)8個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))發(fā)放102萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,對(duì)去年績(jī)效管理后三名的縣(市、區(qū))扣減資金,激發(fā)了項(xiàng)目執(zhí)行的動(dòng)力和活力。

    優(yōu)化基礎(chǔ)保障,提升項(xiàng)目支撐力

    為夯實(shí)人才根基,市衛(wèi)生健康委聯(lián)合市委編辦、教育、財(cái)政、人社等部門成立大學(xué)生村醫(yī)招錄專班,嚴(yán)格選拔流程,近三年累計(jì)招聘大學(xué)生村醫(yī)407人,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策全覆蓋,解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問(wèn)題,并引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化轉(zhuǎn)型。

    在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施方面,我市連續(xù)兩年將村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入民生實(shí)事,系統(tǒng)推進(jìn)設(shè)備更新、產(chǎn)權(quán)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障。2023年以來(lái)新建公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室182所、總數(shù)達(dá)1653所,覆蓋率達(dá)91.5%,提前一年完成“十四五”建設(shè)目標(biāo)。在基本公衛(wèi)資金監(jiān)管上,市衛(wèi)生健康委與財(cái)政局每季度核查資金到位情況,強(qiáng)化全過(guò)程資金監(jiān)管,確保全市項(xiàng)目資金足額配套、及時(shí)撥付、高效落實(shí)。

    優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提升項(xiàng)目生命力

    對(duì)接群眾的服務(wù)需求,市衛(wèi)生健康部門在增強(qiáng)基本公衛(wèi)服務(wù)的可及性和實(shí)效性上下功夫,分層靶向設(shè)計(jì)服務(wù)模塊,推出“基礎(chǔ)包+拓展包”個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式!盎A(chǔ)包”提供免費(fèi)體檢、規(guī)范隨訪等基本公衛(wèi)服務(wù),“拓展包”則針對(duì)老年人、高血壓患者、孕產(chǎn)婦等10類重點(diǎn)人群,提供上門護(hù)理、專病管理等定制服務(wù),精準(zhǔn)滿足重點(diǎn)人群健康管理需求。

    我市注重發(fā)揮科技賦能作用,以山陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn)在411個(gè)社區(qū)推行健康檔案網(wǎng)格管理,動(dòng)態(tài)匹配居民電子健康檔案,打造居民健康服務(wù)數(shù)據(jù)模型,通過(guò)可視化檢索,快速識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群分布,實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)精準(zhǔn)投送。該模式入選首批國(guó)家基本公衛(wèi)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐案例。此外,為推動(dòng)醫(yī)防深度融合,我市依托解放區(qū)國(guó)家級(jí)慢性病干預(yù)項(xiàng)目,運(yùn)用穿戴設(shè)備和遠(yuǎn)程平臺(tái)開(kāi)展連續(xù)性健康管理,構(gòu)建完整的“監(jiān)測(cè)—干預(yù)—隨訪”服務(wù)閉環(huán)。

    優(yōu)化能力建設(shè),提升項(xiàng)目執(zhí)行力

    基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員的能力水平關(guān)系著居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的最直接感受。為提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾服務(wù)獲得感,針對(duì)基層工作人員能力短板,市衛(wèi)生健康委大力實(shí)施基層衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn),高效利用國(guó)培、省培等培訓(xùn)資源,著力提升基層衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干專業(yè)能力。連續(xù)四年舉辦全市基層衛(wèi)生崗位練兵和家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)技能競(jìng)賽,持續(xù)激發(fā)基層醫(yī)務(wù)工作者學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的工作熱情,全力打造“理論過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效”的基層衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。2024年,我市代表隊(duì)在全省家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)技能競(jìng)賽中榮獲第一名,形成良好示范效應(yīng)。據(jù)介紹,我市每年組織基層崗位練兵超5000人次,全市118所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn),其中52所達(dá)到全國(guó)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率44.1%,位居全省“第一方陣”。

    從對(duì)居民健康檔案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到制訂個(gè)性化的生活方式干預(yù)方案,再到主動(dòng)監(jiān)測(cè)和服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效關(guān)系著是否能將健康管理的觸角延伸至疾病發(fā)生前,通過(guò)科學(xué)的健康干預(yù)讓群眾少得病、晚得病、盡量不得大病。聚焦群眾的健康需求,我市以做實(shí)做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)為著力點(diǎn),通過(guò)實(shí)實(shí)在在的舉措,加強(qiáng)管理保障,促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效,持續(xù)提升了群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度和信任度,增強(qiáng)人民群眾的健康獲得感。

    記者 劉靖

    總值班:呂正軍

    統(tǒng) 籌:曾琳琳

    責(zé) 編:劉 佳

    審 核:聶 楠

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