堅(jiān)持全面依法治國(guó) 進(jìn)一步全面深化改革
張衛(wèi)濤
張衛(wèi)濤
更新時(shí)間：2025/7/17 15:42:47 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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新聞專(zhuān)題制作
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，最終落點(diǎn)是做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。一般而言，改革是“破”、法治是“立”，如何才能做到二者相統(tǒng)一？習(xí)近平總書(shū)記指出：“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)�！闭_處理改革和法治的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)改革和法治同步推進(jìn)，在改革與法治相統(tǒng)一中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，關(guān)鍵是把握好科學(xué)立法這個(gè)重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接。
確保重大改革于法有據(jù)。要維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，以確保重大改革于法有據(jù)為著力點(diǎn)，做到破立并舉、先立后破。這就要求立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要，在研究改革方案和改革措施時(shí)，同步考慮改革涉及的立法問(wèn)題，及時(shí)提出立法需求和立法建議，把改革急需的法律法規(guī)列為立法重點(diǎn)和優(yōu)先項(xiàng)目，對(duì)涉及進(jìn)一步全面深化改革的法律抓緊制定、及時(shí)修改；在立法時(shí)充分體現(xiàn)改革的方向、原則和要求，對(duì)與改革方案相抵觸、已不適應(yīng)改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行清理，及時(shí)修改或廢止，不讓某些過(guò)時(shí)的法律法規(guī)或其個(gè)別條款成為改革的“絆馬索”；對(duì)于實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的重大改革舉措，可能突破現(xiàn)行法律規(guī)定的，必須按照法定程序作出授權(quán)，既不能隨意突破法律紅線(xiàn)，也不能簡(jiǎn)單以現(xiàn)行法律沒(méi)有依據(jù)為由遲滯改革。
及時(shí)把改革成果上升為法律制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步�！泵恳淮纬晒Φ母母锒际且淮纬晒Φ闹贫葎�(chuàng)新，改革成果來(lái)之不易，改革經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。要堅(jiān)持在改革中完善法治，以及時(shí)把改革成果上升為法律制度為發(fā)力點(diǎn)，使改革成果制度化、法律化，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治不斷凝聚黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，始終成為制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)立法質(zhì)量提出更高要求。當(dāng)前，及時(shí)把改革成果上升為法律制度，要更加注重立良法，不斷提高立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。要從立法供給側(cè)入手，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。注重運(yùn)用法治威力鞏固和拓展改革成果，把實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法用法律形式予以確認(rèn)，使之成為必須普遍遵循的行為規(guī)范。深化法治領(lǐng)域改革，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，把法治信仰、法治權(quán)威、法治效用貫穿和體現(xiàn)到改革的全部實(shí)踐中。
新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要依靠法治凝聚改革共識(shí)、排除改革阻力、鞏固改革成果、有序推進(jìn)改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持將法治精神融入改革全過(guò)程各領(lǐng)域，注重運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題，有效發(fā)揮法治對(duì)改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，以全面依法治國(guó)的突出成效推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》深刻總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，最終落點(diǎn)是做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。一般而言，改革是“破”、法治是“立”，如何才能做到二者相統(tǒng)一？習(xí)近平總書(shū)記指出：“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)�！闭_處理改革和法治的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)改革和法治同步推進(jìn)，在改革與法治相統(tǒng)一中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，關(guān)鍵是把握好科學(xué)立法這個(gè)重要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接。
確保重大改革于法有據(jù)。要維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，以確保重大改革于法有據(jù)為著力點(diǎn)，做到破立并舉、先立后破。這就要求立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要，在研究改革方案和改革措施時(shí)，同步考慮改革涉及的立法問(wèn)題，及時(shí)提出立法需求和立法建議，把改革急需的法律法規(guī)列為立法重點(diǎn)和優(yōu)先項(xiàng)目，對(duì)涉及進(jìn)一步全面深化改革的法律抓緊制定、及時(shí)修改；在立法時(shí)充分體現(xiàn)改革的方向、原則和要求，對(duì)與改革方案相抵觸、已不適應(yīng)改革要求的現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行清理，及時(shí)修改或廢止，不讓某些過(guò)時(shí)的法律法規(guī)或其個(gè)別條款成為改革的“絆馬索”；對(duì)于實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的重大改革舉措，可能突破現(xiàn)行法律規(guī)定的，必須按照法定程序作出授權(quán)，既不能隨意突破法律紅線(xiàn)，也不能簡(jiǎn)單以現(xiàn)行法律沒(méi)有依據(jù)為由遲滯改革。
及時(shí)把改革成果上升為法律制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步�！泵恳淮纬晒Φ母母锒际且淮纬晒Φ闹贫葎�(chuàng)新，改革成果來(lái)之不易，改革經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。要堅(jiān)持在改革中完善法治，以及時(shí)把改革成果上升為法律制度為發(fā)力點(diǎn)，使改革成果制度化、法律化，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治不斷凝聚黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，始終成為制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)立法質(zhì)量提出更高要求。當(dāng)前，及時(shí)把改革成果上升為法律制度，要更加注重立良法，不斷提高立法質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。要從立法供給側(cè)入手，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。注重運(yùn)用法治威力鞏固和拓展改革成果，把實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法用法律形式予以確認(rèn)，使之成為必須普遍遵循的行為規(guī)范。深化法治領(lǐng)域改革，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，把法治信仰、法治權(quán)威、法治效用貫穿和體現(xiàn)到改革的全部實(shí)踐中。
新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要依靠法治凝聚改革共識(shí)、排除改革阻力、鞏固改革成果、有序推進(jìn)改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持將法治精神融入改革全過(guò)程各領(lǐng)域，注重運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題，有效發(fā)揮法治對(duì)改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，以全面依法治國(guó)的突出成效推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。
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