施毅：為企業(yè)鋪就數(shù)字服務(wù)“高速路”
更新時(shí)間：2025/12/12 10:00:12 來源：新華社CNML文字
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新華社上海12月11日電 題：施毅：為企業(yè)鋪就數(shù)字服務(wù)“高速路”
新華社記者程思琪
登錄“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)，某企業(yè)服務(wù)部經(jīng)理徐煒琳輕點(diǎn)鼠標(biāo)，幾分鐘便完成了企業(yè)經(jīng)營范圍變更申請(qǐng)，“隨時(shí)隨地線上就能搞定，省時(shí)省力，獲得感實(shí)實(shí)在在”。這個(gè)讓企業(yè)點(diǎn)贊的平臺(tái)，已成為上海超300萬經(jīng)營主體辦理登記業(yè)務(wù)的“云端窗口”。
企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提速的背后，是上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)處一級(jí)主任科員施毅和同事們的不懈努力。
深耕政務(wù)服務(wù)改革15年間，施毅踐行共產(chǎn)黨員的初心使命，在“云端”為企業(yè)鋪就了一條高效便捷的數(shù)字服務(wù)“高速路”，將“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”的承諾，落實(shí)在一項(xiàng)項(xiàng)全國領(lǐng)先的數(shù)字化改革成果中。
多年前，企業(yè)辦理登記，工作人員需攜帶厚厚材料往返窗口，耗時(shí)費(fèi)力。這一痛點(diǎn)深深觸動(dòng)了施毅。2017年底，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門全面啟動(dòng)企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。長期身處一線、深知企業(yè)訴求的施毅，在擔(dān)起政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革任務(wù)的同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)：如何用一套系統(tǒng)滿足絕大多數(shù)經(jīng)營主體的需求？
“企業(yè)感受是衡量數(shù)字化政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺�！笔┮銓�(duì)標(biāo)海外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上海實(shí)際，牽頭撰寫了一份萬余字的系統(tǒng)建設(shè)方案。項(xiàng)目攻堅(jiān)期，他日夜“釘”在開發(fā)一線。針對(duì)企業(yè)反映的“變更情形多、材料復(fù)雜”問題，他和團(tuán)隊(duì)梳理出18類經(jīng)營主體、141個(gè)事項(xiàng)、236種業(yè)務(wù)情形，最終通過“智能匹配+智慧導(dǎo)辦”方案，為每戶企業(yè)自動(dòng)生成個(gè)性化材料清單。
在施毅和同事們的努力下，2023年5月，“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)全新上線，獲得企業(yè)和基層的認(rèn)可好評(píng)，后被國務(wù)院辦公廳選為“政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例”。截至2025年11月，企業(yè)使用該平臺(tái)全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)量已突破170萬件。
今年2月，“上海企業(yè)登記在線”進(jìn)一步升級(jí)，針對(duì)連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記新增了“授權(quán)辦理”“批量簽署”等新功能。新功能上線當(dāng)日，瑞幸咖啡上海公司總經(jīng)理畢宏成只用了幾分鐘，就完成了多家分支機(jī)構(gòu)的新設(shè)、變更、注銷等不同登記業(yè)務(wù)。
“我們?cè)谏虾Ｓ?600多家門店，登記注冊(cè)業(yè)務(wù)的辦理非常頻繁。去年市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作人員和我們座談時(shí)，我們提過這個(gè)問題，沒想到今年春節(jié)剛過就解決了。”畢宏成興奮地說。
為了讓數(shù)字政務(wù)改革紅利惠及更廣領(lǐng)域，近幾年，施毅還創(chuàng)新提出同步免費(fèi)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章的改革思路，并在上海落地電子營業(yè)執(zhí)照“上海專區(qū)”，集成更多特色應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)形成電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用新生態(tài)。
豐富的應(yīng)用場(chǎng)景激活了企業(yè)的使用意愿。2024年，上海經(jīng)營主體使用電子營業(yè)執(zhí)照超7000萬次，年度使用次數(shù)居全國第一。截至2025年11月，上海經(jīng)營主體使用電子營業(yè)執(zhí)照累計(jì)已達(dá)2.4億次。
施毅的辦公桌上，除了堆積的文件資料，最顯眼的是幾本關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、治理現(xiàn)代化的理論書籍，書頁間滿是筆記。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神過程中，施毅對(duì)“堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)”“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”有了更深體會(huì)。
在同事眼中，施毅是甘于奉獻(xiàn)的“筑路人”。他長期默默耕耘在優(yōu)化營商環(huán)境工作一線，讓共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)為攻堅(jiān)克難的銳氣和精益求精的匠心。如今，他更多在思考未來，“改革沒有終點(diǎn)，我們還要繼續(xù)投身實(shí)踐，為營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量”。
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新華社上海12月11日電 題：施毅：為企業(yè)鋪就數(shù)字服務(wù)“高速路”
新華社記者程思琪
登錄“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)，某企業(yè)服務(wù)部經(jīng)理徐煒琳輕點(diǎn)鼠標(biāo)，幾分鐘便完成了企業(yè)經(jīng)營范圍變更申請(qǐng)，“隨時(shí)隨地線上就能搞定，省時(shí)省力，獲得感實(shí)實(shí)在在”。這個(gè)讓企業(yè)點(diǎn)贊的平臺(tái)，已成為上海超300萬經(jīng)營主體辦理登記業(yè)務(wù)的“云端窗口”。
企業(yè)辦理業(yè)務(wù)提速的背后，是上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)處一級(jí)主任科員施毅和同事們的不懈努力。
深耕政務(wù)服務(wù)改革15年間，施毅踐行共產(chǎn)黨員的初心使命，在“云端”為企業(yè)鋪就了一條高效便捷的數(shù)字服務(wù)“高速路”，將“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”的承諾，落實(shí)在一項(xiàng)項(xiàng)全國領(lǐng)先的數(shù)字化改革成果中。
多年前，企業(yè)辦理登記，工作人員需攜帶厚厚材料往返窗口，耗時(shí)費(fèi)力。這一痛點(diǎn)深深觸動(dòng)了施毅。2017年底，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門全面啟動(dòng)企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。長期身處一線、深知企業(yè)訴求的施毅，在擔(dān)起政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革任務(wù)的同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)：如何用一套系統(tǒng)滿足絕大多數(shù)經(jīng)營主體的需求？
“企業(yè)感受是衡量數(shù)字化政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)尺。”施毅對(duì)標(biāo)海外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上海實(shí)際，牽頭撰寫了一份萬余字的系統(tǒng)建設(shè)方案。項(xiàng)目攻堅(jiān)期，他日夜“釘”在開發(fā)一線。針對(duì)企業(yè)反映的“變更情形多、材料復(fù)雜”問題，他和團(tuán)隊(duì)梳理出18類經(jīng)營主體、141個(gè)事項(xiàng)、236種業(yè)務(wù)情形，最終通過“智能匹配+智慧導(dǎo)辦”方案，為每戶企業(yè)自動(dòng)生成個(gè)性化材料清單。
在施毅和同事們的努力下，2023年5月，“上海企業(yè)登記在線”平臺(tái)全新上線，獲得企業(yè)和基層的認(rèn)可好評(píng)，后被國務(wù)院辦公廳選為“政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例”。截至2025年11月，企業(yè)使用該平臺(tái)全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)量已突破170萬件。
今年2月，“上海企業(yè)登記在線”進(jìn)一步升級(jí)，針對(duì)連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記新增了“授權(quán)辦理”“批量簽署”等新功能。新功能上線當(dāng)日，瑞幸咖啡上海公司總經(jīng)理畢宏成只用了幾分鐘，就完成了多家分支機(jī)構(gòu)的新設(shè)、變更、注銷等不同登記業(yè)務(wù)。
“我們?cè)谏虾Ｓ?600多家門店，登記注冊(cè)業(yè)務(wù)的辦理非常頻繁。去年市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作人員和我們座談時(shí)，我們提過這個(gè)問題，沒想到今年春節(jié)剛過就解決了�！碑吅瓿膳d奮地說。
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豐富的應(yīng)用場(chǎng)景激活了企業(yè)的使用意愿。2024年，上海經(jīng)營主體使用電子營業(yè)執(zhí)照超7000萬次，年度使用次數(shù)居全國第一。截至2025年11月，上海經(jīng)營主體使用電子營業(yè)執(zhí)照累計(jì)已達(dá)2.4億次。
施毅的辦公桌上，除了堆積的文件資料，最顯眼的是幾本關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、治理現(xiàn)代化的理論書籍，書頁間滿是筆記。在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神過程中，施毅對(duì)“堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)”“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”有了更深體會(huì)。
在同事眼中，施毅是甘于奉獻(xiàn)的“筑路人”。他長期默默耕耘在優(yōu)化營商環(huán)境工作一線，讓共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，體現(xiàn)為攻堅(jiān)克難的銳氣和精益求精的匠心。如今，他更多在思考未來，“改革沒有終點(diǎn)，我們還要繼續(xù)投身實(shí)踐，為營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量”。
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