筑牢發(fā)展安全根基 守住風險防控底線——解碼中國經濟穩(wěn)健前行的底氣
更新時間：2025/12/11 8:58:16 來源：新華社CNML文字
新聞中心首頁
新華社北京12月9日電 題：筑牢發(fā)展安全根基 守住風險防控底線——解碼中國經濟穩(wěn)健前行的底氣
新華社記者李延霞、吳雨、張千千
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。
今年以來，面對紛繁復雜的內外部環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，夯實安全發(fā)展基礎，重點領域風險化解取得積極進展，經濟發(fā)展的安全性穩(wěn)定性不斷增強，應對各類風險挑戰(zhàn)的底氣更足。
新起點上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動高質量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，就一定能推動中國經濟航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
固本夯基 筑牢高質量發(fā)展的安全基石
10月30日，我國最大盆地超高壓電力環(huán)網——新疆環(huán)塔里木盆地750千伏輸變電工程全線投入運行，為我國能源安全再添新力量。
能源安全是經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基石。
從能源基地到口岸樞紐，從田間地頭到產業(yè)前沿，今年以來，我國錨定重點領域持續(xù)發(fā)力，加強安全能力建設，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
穩(wěn)住基本盤，端牢糧食、能源“兩個飯碗”——
沃野良田，夏糧產量達2994.8億斤，早稻增產6.8億斤，秋糧播種面積穩(wěn)中有增；
捷報頻傳，重大能源工程持續(xù)上新：全球最大單體綠氨裝置在吉林大安投產、中國海上最大規(guī)模淺層巖性油田正式進入生產階段……
從關鍵領域著手，構建與高質量發(fā)展相適應的安全保障體系，才能吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”。
全力打好秋收秋種硬仗，高質量推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，中國人的飯碗牢牢端在自己手中；堅持先立后破、通盤謀劃，統(tǒng)籌化石能源清潔高效利用與新能源加快發(fā)展，我國能源安全保障能力更加穩(wěn)固。
鍛造“強筋骨”，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性——
全球首款！今年4月，寧德時代發(fā)布可實現大規(guī)模量產的鈉離子電池，行業(yè)話語權進一步增強。
產業(yè)鏈供應鏈是經濟體系的“筋骨”。面對復雜國際環(huán)境，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平至關重要。
實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長行動、培育先進制造業(yè)集群、加快關鍵核心技術攻關……一系列舉措扎實推進產業(yè)結構優(yōu)化，產業(yè)基礎更加牢固，重點產業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升。
數據見證成效：前三季度，我國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%；全世界504種主要工業(yè)產品中，我國大多數產品產量位居第一。
完善基礎設施，構筑大國經濟“硬支撐”——
重大基礎設施是安全發(fā)展的“壓艙石”。政策“組合拳”精準發(fā)力：安排超長期特別國債8000億元支持“兩重”建設，投放5000億元新型政策性金融工具資金，鼓勵引導更多民間資本參與，形成強大合力。
水利工程建設進程加快，交通樞紐愈發(fā)暢通，城市地下管網煥新升級，信息網絡織就未來……一個個項目兼顧當下穩(wěn)增長與長遠強動能，持續(xù)夯實安全之基，為發(fā)展注入更足底氣、更強韌性。
2025年，面對外部環(huán)境不確定性增加，我國經濟始終穩(wěn)健前行——全年經濟總量有望達到140萬億元，世界第二大經濟體的地位鞏固提升。
“不論國際形勢如何變幻，都要保持戰(zhàn)略定力，加強國家安全戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，以新安全格局保障新發(fā)展格局�！敝袊鐣茖W院學部委員張宇燕表示。
守牢底線 有效防范化解重點領域風險
11月底，重慶沙坪壩區(qū)佳寓·微電園店投入運營，1386套保障性租賃住房投向市場。
從險些爛尾到變身品牌公寓，背后是我國持續(xù)防范化解重點領域風險的努力。
下好先手棋，打好主動仗。
今年以來，針對重點領域風險隱患，我國堅持標本兼治、遠近結合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，為高質量發(fā)展構筑穩(wěn)定基石。
供需兩端發(fā)力，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展——
房地產業(yè)鏈條長、涉及面廣，關系人民群眾切身利益和經濟社會發(fā)展大局。
超60個城市出臺購房補貼或“以舊換新”類政策，保障性住房再貸款拓寬使用范圍，城市房地產融資協(xié)調機制“白名單”項目貸款超7萬億元……各地各部門從供需兩端綜合施策，精準支持剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
1至10月，全國新建商品房銷售面積和銷售額同比降幅分別比去年同期收窄9個和11.3個百分點，商品房待售面積連續(xù)8個月減少，房地產去庫存穩(wěn)步推進。
分類施策，穩(wěn)妥處置中小金融機構風險——
今年5月，內蒙古農商銀行掛牌成立，一次性整合了120家農信機構，風險抵御能力大大增強。
金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。防控風險是金融工作的永恒主題。穩(wěn)妥處置中小金融機構風險是重中之重。
今年以來，重點地區(qū)“一省一策”形成中小金融機構改革化險方案，綜合采取兼并重組、在線修復、市場退出等多種方式穩(wěn)妥推進。
金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，當前，無論是高風險機構數量還是高風險資產規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中的占比都比較小，風險完全可控。
持續(xù)推進化債，助力地方卸下包袱、輕裝上陣——
安排2萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務、安排8000億元新增地方政府專項債券專門支持地方用于化債、加快推動融資平臺改革轉型、完善地方政府專項債券管理制度……今年一系列有力舉措，推動地方政府債務風險得到有效化解。
一次性增加的6萬億元專項債務限額已累計發(fā)行4萬億元，各地置換后，可節(jié)約利息支出超過4500億元，直接緩解償債壓力。
“把防風險擺在突出位置，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，定能不斷增強經濟和社會韌性�！鼻迦A大學國家金融研究院院長田軒說。
統(tǒng)籌推進 更好掌握發(fā)展和安全主動權
全島封關運作在即，海南自貿港吸引全球目光。著眼高水平提升監(jiān)管和風控能力，近期海南組織多輪封關前壓力測試，確保既“放得活”又“管得好”。
發(fā)展和安全如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成，不可偏廢。
黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為“十五五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，圍繞“在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展”作出一系列戰(zhàn)略部署。
“要堅持系統(tǒng)觀念，科學謀劃發(fā)展政策，防范化解風險挑戰(zhàn)，在統(tǒng)籌推進中牢牢掌握發(fā)展進步的主動權�！眹野l(fā)展改革委經濟研究所副研究員申現杰表示。
在強化底線思維中應對復雜形勢——
今年，財政部專門發(fā)行5000億元特別國債，積極支持四家國有大行補充核心一級資本。
這一前瞻性安排，通過夯實國有大行資本基礎，既提升金融體系抗風險能力，又有助于撬動信貸資金支持實體經濟。
形勢越是復雜多變，越是要積極作為，為高質量發(fā)展守好底線。
“突出保障事關國家長治久安、經濟健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全”，“十五五”規(guī)劃建議明確要求。
在進一步全面深化改革中破解難題——
10月13日，南方電網180萬千瓦清潔電力通過云霄直流通道馳援長三角地區(qū)。以改革之力突破區(qū)域界限之墻，全國電力統(tǒng)一大市場建設邁出重要一步。
破解發(fā)展難題、化解風險挑戰(zhàn)，深化改革是關鍵舉措。
加快構建房地產發(fā)展新模式、加快完善要素市場化配置體制機制、一體推進教育科技人才發(fā)展……一項項改革部署著眼破解深層次矛盾，讓高質量發(fā)展動力更足、韌性更強。
在立足自身發(fā)展中塑造新優(yōu)勢——
全球電子通信產業(yè)迎來超高速信號“中國標尺”！今年10月，歷經長期研發(fā)攻堅，我國新一代超高速實時示波器正式發(fā)布。這一突破將為我國半導體、6G通信等領域發(fā)展提供硬核支撐。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。面對外部風云變幻，堅定不移做好自己的事，通過發(fā)展成果來提升安全實力，才能為實現高水平安全提供更為牢固的基礎和條件。
“保持制造業(yè)合理比重”“重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破”“提升農業(yè)綜合生產能力和質量效益”“加快建設新型能源體系”“加強應急指揮、安全生產、食品藥品安全等工作”……“十五五”規(guī)劃建議一系列部署，著力推動中國經濟在復雜變局中守牢安全底線，開拓發(fā)展空間。
既抓好發(fā)展這個“第一要務”，又辦好安全這個“頭等大事”，筑牢高質量發(fā)展的根基、增強攻堅克難的底氣，中國經濟必將在新征程中贏得主動、贏得未來。
 |
 |
 |
 |
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
新華社北京12月9日電 題：筑牢發(fā)展安全根基 守住風險防控底線——解碼中國經濟穩(wěn)健前行的底氣
新華社記者李延霞、吳雨、張千千
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。
今年以來，面對紛繁復雜的內外部環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，夯實安全發(fā)展基礎，重點領域風險化解取得積極進展，經濟發(fā)展的安全性穩(wěn)定性不斷增強，應對各類風險挑戰(zhàn)的底氣更足。
新起點上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動高質量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，就一定能推動中國經濟航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
固本夯基 筑牢高質量發(fā)展的安全基石
10月30日，我國最大盆地超高壓電力環(huán)網——新疆環(huán)塔里木盆地750千伏輸變電工程全線投入運行，為我國能源安全再添新力量。
能源安全是經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基石。
從能源基地到口岸樞紐，從田間地頭到產業(yè)前沿，今年以來，我國錨定重點領域持續(xù)發(fā)力，加強安全能力建設，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
穩(wěn)住基本盤，端牢糧食、能源“兩個飯碗”——
沃野良田，夏糧產量達2994.8億斤，早稻增產6.8億斤，秋糧播種面積穩(wěn)中有增；
捷報頻傳，重大能源工程持續(xù)上新：全球最大單體綠氨裝置在吉林大安投產、中國海上最大規(guī)模淺層巖性油田正式進入生產階段……
從關鍵領域著手，構建與高質量發(fā)展相適應的安全保障體系，才能吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”。
全力打好秋收秋種硬仗，高質量推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，中國人的飯碗牢牢端在自己手中；堅持先立后破、通盤謀劃，統(tǒng)籌化石能源清潔高效利用與新能源加快發(fā)展，我國能源安全保障能力更加穩(wěn)固。
鍛造“強筋骨”，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性——
全球首款！今年4月，寧德時代發(fā)布可實現大規(guī)模量產的鈉離子電池，行業(yè)話語權進一步增強。
產業(yè)鏈供應鏈是經濟體系的“筋骨”。面對復雜國際環(huán)境，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平至關重要。
實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長行動、培育先進制造業(yè)集群、加快關鍵核心技術攻關……一系列舉措扎實推進產業(yè)結構優(yōu)化，產業(yè)基礎更加牢固，重點產業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升。
數據見證成效：前三季度，我國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%；全世界504種主要工業(yè)產品中，我國大多數產品產量位居第一。
完善基礎設施，構筑大國經濟“硬支撐”——
重大基礎設施是安全發(fā)展的“壓艙石”。政策“組合拳”精準發(fā)力：安排超長期特別國債8000億元支持“兩重”建設，投放5000億元新型政策性金融工具資金，鼓勵引導更多民間資本參與，形成強大合力。
水利工程建設進程加快，交通樞紐愈發(fā)暢通，城市地下管網煥新升級，信息網絡織就未來……一個個項目兼顧當下穩(wěn)增長與長遠強動能，持續(xù)夯實安全之基，為發(fā)展注入更足底氣、更強韌性。
2025年，面對外部環(huán)境不確定性增加，我國經濟始終穩(wěn)健前行——全年經濟總量有望達到140萬億元，世界第二大經濟體的地位鞏固提升。
“不論國際形勢如何變幻，都要保持戰(zhàn)略定力，加強國家安全戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，以新安全格局保障新發(fā)展格局�！敝袊鐣茖W院學部委員張宇燕表示。
守牢底線 有效防范化解重點領域風險
11月底，重慶沙坪壩區(qū)佳寓·微電園店投入運營，1386套保障性租賃住房投向市場。
從險些爛尾到變身品牌公寓，背后是我國持續(xù)防范化解重點領域風險的努力。
下好先手棋，打好主動仗。
今年以來，針對重點領域風險隱患，我國堅持標本兼治、遠近結合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，為高質量發(fā)展構筑穩(wěn)定基石。
供需兩端發(fā)力，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展——
房地產業(yè)鏈條長、涉及面廣，關系人民群眾切身利益和經濟社會發(fā)展大局。
超60個城市出臺購房補貼或“以舊換新”類政策，保障性住房再貸款拓寬使用范圍，城市房地產融資協(xié)調機制“白名單”項目貸款超7萬億元……各地各部門從供需兩端綜合施策，精準支持剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
1至10月，全國新建商品房銷售面積和銷售額同比降幅分別比去年同期收窄9個和11.3個百分點，商品房待售面積連續(xù)8個月減少，房地產去庫存穩(wěn)步推進。
分類施策，穩(wěn)妥處置中小金融機構風險——
今年5月，內蒙古農商銀行掛牌成立，一次性整合了120家農信機構，風險抵御能力大大增強。
金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。防控風險是金融工作的永恒主題。穩(wěn)妥處置中小金融機構風險是重中之重。
今年以來，重點地區(qū)“一省一策”形成中小金融機構改革化險方案，綜合采取兼并重組、在線修復、市場退出等多種方式穩(wěn)妥推進。
金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，當前，無論是高風險機構數量還是高風險資產規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中的占比都比較小，風險完全可控。
持續(xù)推進化債，助力地方卸下包袱、輕裝上陣——
安排2萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務、安排8000億元新增地方政府專項債券專門支持地方用于化債、加快推動融資平臺改革轉型、完善地方政府專項債券管理制度……今年一系列有力舉措，推動地方政府債務風險得到有效化解。
一次性增加的6萬億元專項債務限額已累計發(fā)行4萬億元，各地置換后，可節(jié)約利息支出超過4500億元，直接緩解償債壓力。
“把防風險擺在突出位置，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，定能不斷增強經濟和社會韌性�！鼻迦A大學國家金融研究院院長田軒說。
統(tǒng)籌推進 更好掌握發(fā)展和安全主動權
全島封關運作在即，海南自貿港吸引全球目光。著眼高水平提升監(jiān)管和風控能力，近期海南組織多輪封關前壓力測試，確保既“放得活”又“管得好”。
發(fā)展和安全如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成，不可偏廢。
黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為“十五五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一，圍繞“在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展”作出一系列戰(zhàn)略部署。
“要堅持系統(tǒng)觀念，科學謀劃發(fā)展政策，防范化解風險挑戰(zhàn)，在統(tǒng)籌推進中牢牢掌握發(fā)展進步的主動權。”國家發(fā)展改革委經濟研究所副研究員申現杰表示。
在強化底線思維中應對復雜形勢——
今年，財政部專門發(fā)行5000億元特別國債，積極支持四家國有大行補充核心一級資本。
這一前瞻性安排，通過夯實國有大行資本基礎，既提升金融體系抗風險能力，又有助于撬動信貸資金支持實體經濟。
形勢越是復雜多變，越是要積極作為，為高質量發(fā)展守好底線。
“突出保障事關國家長治久安、經濟健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大安全”，“十五五”規(guī)劃建議明確要求。
在進一步全面深化改革中破解難題——
10月13日，南方電網180萬千瓦清潔電力通過云霄直流通道馳援長三角地區(qū)。以改革之力突破區(qū)域界限之墻，全國電力統(tǒng)一大市場建設邁出重要一步。
破解發(fā)展難題、化解風險挑戰(zhàn)，深化改革是關鍵舉措。
加快構建房地產發(fā)展新模式、加快完善要素市場化配置體制機制、一體推進教育科技人才發(fā)展……一項項改革部署著眼破解深層次矛盾，讓高質量發(fā)展動力更足、韌性更強。
在立足自身發(fā)展中塑造新優(yōu)勢——
全球電子通信產業(yè)迎來超高速信號“中國標尺”！今年10月，歷經長期研發(fā)攻堅，我國新一代超高速實時示波器正式發(fā)布。這一突破將為我國半導體、6G通信等領域發(fā)展提供硬核支撐。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。面對外部風云變幻，堅定不移做好自己的事，通過發(fā)展成果來提升安全實力，才能為實現高水平安全提供更為牢固的基礎和條件。
“保持制造業(yè)合理比重”“重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破”“提升農業(yè)綜合生產能力和質量效益”“加快建設新型能源體系”“加強應急指揮、安全生產、食品藥品安全等工作”……“十五五”規(guī)劃建議一系列部署，著力推動中國經濟在復雜變局中守牢安全底線，開拓發(fā)展空間。
既抓好發(fā)展這個“第一要務”，又辦好安全這個“頭等大事”，筑牢高質量發(fā)展的根基、增強攻堅克難的底氣，中國經濟必將在新征程中贏得主動、贏得未來。
 |
|
||||
|
焦作網免責聲明： | |||||||
|
||||||||
|
|
